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martes, 9 de noviembre de 2010

Santos dice que Chávez es "su nuevo mejor amigo"

RELACIONES INTERNACIONALESAsegura además que si bien ninguno de los dos ha sido "santo de la devoción" del otro, él decidió que de llegar a la presidencia debía mejorar las relaciones con su vecino, lo cual comenzó en agosto con el restablecimiento de los lazos diplomáticos.
Lunes 8 Noviembre 2010
El presidente Juan Manuel Santos aseguró el domingo que acordó con su colega venezolano Hugo Chávez respetar las diferencias que mantienen en distintos temas, y consideró que lo mejor que han hecho fue restablecer las relaciones bilaterales. Santos se refirió a Chávez como su "nuevo mejor amigo" y dijo que, si bien ninguno de los dos ha sido "santo de la devoción" del otro, él decidió que de llegar a la presidencia debía mejorar las relaciones con su vecino, lo cual comenzó en agosto con el restablecimiento de los lazos diplomáticos. En la asamblea general de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) que se realiza en México, Santos fue interrogado por un periodista sobre la relación actual con Venezuela. "¿Usted quiere que hable sobre mi nuevo mejor amigo?", preguntó a su vez el presidente colombiano.
Dijo que había sido una pregunta que le habían hecho en privado y que él decidía hacer un comentario en público. "Cuando yo estaba en la campaña —ustedes saben que yo no fui santo de la devoción del presidente Chávez y viceversa durante muchos años_, pero ya a puertas de la elección estábamos en la posición que era el peor mundo de todos: dos países que tienen 1.200 y pico de kilómetros de frontera sin relaciones diplomáticas, sin diálogo, sin comercio", señaló.
Consideró que lo único peor que entonces podía pasar "era una guerra", aunque aseguró que esa es una palabra "que no existe en mi diccionario, por lo menos". Santos dijo que con el
rompimiento de relaciones quienes sufren son los pueblos. Ambos gobiernos ya han designado nuevos embajadores y se ha acordado también reanudar el flujo comercial bilateral, congelado desde junio del 2009. "Establecimos muy claramente: ni él pretende que yo vaya a comenzar a pensar como piensa él, ni yo pretendo que él piense como pienso yo", dijo Santos, quien refirió que mantienen diferencias, algunas "muy marcadas", como por ejemplo sobre la manera en que funciona la democracia.
El presidente colombiano dijo que en cualquier tipo de relación sale a flote si se respetan las diferencias. "Y esa es la obligación de cualquier jefe de Estado y así lo establecimos", añadió. Refirió que ahora el comercio se ha abierto y se tienen planeadas obras conjuntas en infraestructura. Aseguró que incluso hay ahora una colaboración en materia de seguridad, y refirió que un ejemplo ocurrió hace un par de días cuando un grupo del Ejército de Liberación Nacional colombiano secuestró a una mujer en el límite fronterizo con Venezuela. Dijo que el grupo atravesó la frontera y tras una llamada de Colombia, las autoridades venezolanas "reaccionaron de inmediato y la señora está libre".
AP.

lunes, 8 de noviembre de 2010

Grupos paramilitares se expanden en Rio relegando al narcotráfico

Por: AFP
Los grupos parapoliciales expanden su dominio en Rio de Janeiro, donde controlan 105 de las 250 mayores favelas, casi el doble de las dominadas por el mayor grupo de narcotraficantes, indicó un informe publicado el domingo por el diario carioca O Globo.
El reporte, realizado sobre un relevamiento del investigador Paulo Storani del Instituto Universitario de Políticas Públicas y Ciencias Policiales de la Universidad Cándido Mendes local, indica que a pesar del mayor combate de las autoridades, esos grupos, conocidos como milicias, no frenaron su expansión.
Por el contrario, superaron a la mayor facción del narcotráfico de Rio, que controla 55 de las 250 mayores favelas. Otras dos bandas menores de traficantes de drogas se dividen 35 y 31 comunidades pobres respectivamente.
"Con el debilitamiento de los bandos ligados al narcotráfico, hay una tendencia de las milicias a
continuar expandiendo su dominio territorial, lo que representa mayor poder político y aumento de la recaudación con el cobro de tasas de seguridad y otras actividades", dijo Storani, ex capitán del temido grupo Batallón de Operaciones Especiales (BOPE) de la Policía Militar (PM).
Las milicias, en las que actúan policías activos o retirados, bomberos, agentes carcelarios y guardias de seguridad, desalojan a los narcos de las favelas, ocupan su lugar y luego cobran a los habitantes por servicios como televisión cable, internet, luz, transporte y gas doméstico, además de protección.
Storani resaltó que precisamente su composición, con personas ligadas al Estado y políticos, "dificulta la investigación de los crímenes".
En setiembre pasado, la Policía Civil arrestó bajo cargos de extorsión, tortura y homicidio a 15 personas vinculadas a las milicias, entre ellas seis miembros de la PM.
En mayo de 2007, poco después de asumir, el gobernador del estado de Rio, Sergio Cabral, lanzó una ofensiva masiva y sin tregua contra el crimen organizado.
La violencia urbana es un problema endémico en Rio de Janeiro donde unas dos millones de personas viven en casi mil favelas, muchas en áreas turísticas.

Paramilitar confesó que quemaba a sus víctimas en un horno

Así borraba 'el Iguano' los rastros de sus crímenes en una finca de Norte de Santander.
Para construir su casaquinta en Norte de Santander, el jefe paramilitar Jorge Iván Laverde, 'el Iguano', escogió un sitio macabro.

Decidió que el mejor lugar, por su estratégica ubicación en la frontera con Venezuela, era la finca Las Palmas, que hasta entonces los paramilitares venían utilizando como fosa común para sus víctimas.Entonces, ordenó desenterrar a más de tres docenas de cadáveres. Sobre la removida tierra de Las Palmas, ubicada en el corregimiento de Banco de Arena, municipio de Puerto Santander, levantó dos casas de habitaciones y un quiosco que se convirtieron en su guarida y centro de operaciones y de fiestas.

En una celebración, reconoció Laverde, él mismo mató a otro 'para' y ordenó enterrarlo en la finca. Hoy, después de casi 6 años de estar deshabitada, desde que se desmovilizó 'el Iguano', a Las Palmas ni si quiera los saqueadores se atreven a tocarla. Ella, dicen fiscales de Justicia y Paz que conocen la historia, retrata a la perfección las prácticas criminales usadas por los 'paras' para desaparecer a sus víctimas.

Para deshacerse de los cuerpos de la fosa común, Laverde ordenó construir un horno artesanal similar a los usados para secar el tabaco. Ante los fiscales, el ex jefe 'para' dijo que en esa primera quema ardieron por más de 36 horas los cadáveres, hasta que quedaron convertidos en cenizas.

El encargado de la macabra tarea fue 'Jorge Colmillo Blanco', que estaba cumpliendo un castigo por la pérdida de una plata de las Auc. "Le di la orden. Echó los cuerpos en el horno que construyó, con ladrillo le hizo la forma al hueco, y lo rellenó con llantas y leña. Metió los cuerpos en bolsas y los quemó. Tengo entendido que estas eran víctimas desde el 2001 al 2003", dijo el desmovilizado, hoy preso en la cárcel de Itagüí.

Las Palmas se convirtió en un mito en la frontera. Si alguien era citado allá, eso equivalía casi a una pena de muerte. El jefe 'para' dice que ordenó clausurar el horno para evitar que le mandaran muertos de otros grupos de las Auc en Norte de Santander.

El horno crematorio personal del 'Iguano', a quien la justicia atribuye al menos 28 masacres y 61 desapariciones, no fue el primero de la región. La práctica comenzó en el 2001 en Juan Frío, población de Villa del Rosario. Allá ardieron al menos 180 cuerpos. Los primeros 28 venían de una fosa común que la Fiscalía ya había detectado.

"Comandantes de muchos barrios de Cúcuta, de Atalaya, del centro, que capturaban a una persona la subían allí y la mataban. El horno funcionó hasta el 2003", agregó en una de sus confesiones.

Corrupción en Colombia: un panorama gris reveló informe mundial

Además, los escándalos lo confirman. Más que normas, urge una política de Estado.
"No puede haber democracia sin lucha contra la corrupción, porque la corrupción no es solamente un delito, es un sistema de poder alternativo al sistema democrático de poder. Lo mismo pasa con los mafiosos: los mafiosos no son solamente criminales, la mafia es un sistema de poder económico, un sistema de poder político, un sistema de poder religioso, un sistema de poder financiero (...) La nueva corrupción del tercer milenio se llama conflicto de intereses. El conflicto de intereses destruye la democracia, el libre mercado, destruye el normal funcionamiento del sistema".

Esta frase, pronunciada por Leoluca Orlando, diputado italiano y ex alcalde de Palermo durante una visita a Bogotá en noviembre de 2009, sintetiza de manera contundente los alcances y las implicaciones de la corrupción en el mundo.

En particular, es importante llamar la atención sobre la relación que establece entre corrupción y democracia. Las prácticas corruptas impiden materializar los principios y los objetivos del Estado Social de Derecho, en la medida en que concentran en manos de unos pocos los recursos y bienes que deberían destinarse a intereses colectivos; distorsionan la toma de decisiones a favor de intereses particulares; aumentan los costos de administración de bienes y servicios públicos y privados; debilitan el respeto por la autoridad, erosionan la confianza ciudadana en las instituciones y contribuyen a debilitar la legitimidad del Estado.

También es relevante señalar la vinculación que, según Orlando, existe entre la corrupción y los actores y acciones de naturaleza mafiosa. Esto es especialmente cierto para el caso colombiano, donde esta relación se ha puesto en evidencia de manera contundente en los últimos años, cuando sectores vinculados con actividades ilegales -narcotráfico y paramilitarismo- resultaron comprometidos en la captura y la reconfiguración cooptada del Estado, fenómenos evidentemente imbricados con prácticas corruptas. No en vano varios analistas colombianos han hablado de la existencia de un círculo perverso entre corrupción, violencia y narcotráfico.

Una corrupción más grave
Por ejemplo, Luis Jorge Garay se refiere a este fenómeno en los siguientes términos: "Aquello que, hasta hace algunos años se conocía como corrupción: el soborno, la adjudicación indebida de contratos, el clientelismo y el desvío de recursos públicos, ha cambiado al punto de que actualmente sólo puede analizarse y entenderse en un contexto más amplio que el tradicional, ante el papel determinante que han ejercido procesos y actores de corte mafioso".

Esto hace que la acepción tradicional de corrupción, que ha sido definida por Transparencia Internacional como "el abuso de posiciones de poder o de confianza para el beneficio particular en detrimento del interés colectivo, realizado a través de ofrecer o solicitar, entregar o recibir bienes o dinero en especie, en servicios o beneficios, a cambio de acciones, decisiones u omisiones", se quede corta para entender la complejidad del fenómeno en sociedades como la nuestra. Y que sea necesario abordarla como una "práctica funcional en la organización económica, política y social existente que se manifiesta bajo una lógica de interacción de agentes para la satisfacción de intereses de grupos poderosos legales e ilegales al margen del mercado y en veces de la institucionalidad, en detrimento de intereses y propósitos de la colectividad".

Además de lo anterior, hay algunas condiciones estructurales del Estado colombiano, del sistema y del ejercicio político, que se constituyen en caldo de cultivo para la corrupción. Entre ellas, la concentración creciente del poder en el ejecutivo y las debilidades del sistema de pesos y contrapesos; el clientelismo; la impunidad; la falta de transparencia en la financiación de la política; la 'cultura del atajo' y el 'todo vale'; una débil cultura de rendición de cuentas; el incumplimiento por parte de muchas entidades públicas del derecho de acceso a la información; fallas en el diseño de la institucionalidad estatal, e incumplimiento de la normatividad vigente.

Si nos trasladamos al ámbito empresarial, la situación no es menos preocupante. De acuerdo con el Foro Económico Mundial 2009 - 2010, el primer factor que dificulta la realización de negocios con empresas privadas en Colombia es la corrupción, por encima de motivos como los impuestos, la ineficiencia de la burocracia estatal o el crimen y la violencia.

¿Qué hacer?
El Gobierno del presidente Santos, preocupado por este problema, ha presentado al Congreso de la República un Estatuto Anticorrupción y ha expresado su compromiso de adoptar medidas para combatirlo. El Proyecto de Ley, sin duda, es un avance, pero debe ser visto como una pieza de una política integral.

Esta ha sido, precisamente, la propuesta que Transparencia por Colombia le ha hecho al Gobierno Nacional. Se debe trabajar en el diseño de una Política de Estado contra la corrupción, que involucre a todas las ramas del poder público y a los distintos niveles del gobierno, el sector privado y organizaciones no gubernamentales. Para esto se debería promover un consenso nacional sobre las prioridades y temas clave que identifique compromisos y responsabilidades, así como políticas, con su correspondiente plan de acción. Debe contemplar medidas de prevención, investigación y sanción, y propender por la integración y coordinación de todos los entes responsables de su aplicación. También, debe ajustarse al cumplimiento de las convenciones internacionales contra la corrupción, de las cuales Colombia es signataria.

Colombia tiene un buen desarrollo normativo en materia de lucha contra la corrupción. Sin embargo, la gran deuda es el cumplimiento formal y sustantivo de la norma. Pero más allá de las normas, una efectiva Política Integral de Lucha contra la Corrupción no es concebible si no contempla un fuerte componente de educación y de participación ciudadanas. Y, sobre todo, si no entendemos que todos somos, por acción o por omisión, corresponsables de la corrupción. Sólo entonces la corrupción dejará de ser una transacción de bajo riesgo y altos rendimientos y se convertirá en una de alto riesgo y bajos rendimientos.

www.razonpublica.com.co

jueves, 4 de noviembre de 2010

Colombia Y Chile: ¿El ‘eje del bien’ en la región?

A pesar de ser escrita hace ya 10 meses, creo que esta columna de opinión tiene mucha actualidad.
Como es ya sabido, el nuevo presidente de Chile y toda su coalición de gobierno, profesan desde hace tiempo una gran admiración por el mandatario colombiano Álvaro Uribe, quien como buen político de derecha, no se cansa de hacer pública su incomodidad ante temas como: la democracia, el pluralismo político, la institucionalidad (que sostiene la democracia) y los Derechos Humanos.
La pregunta que podemos hacernos es ¿Cómo se materializará esta afinidad político-ideológica después del 11 de marzo?
A nivel interno, ya Sebastian Piñera, anunció que adoptará el modelo de los informantes colombianos, quienes en la práctica serán ojos y oídos (sapos) de las autoridades en zonas con altos niveles de criminalidad. Lo que al parecer no sabe el actual mandatario de Chile, es que el modelo de los informantes en las ciudades de Colombia ha sido un completo fracaso, ya que la delincuencia organizada, la criminalidad y el narcotráfico han aumentado sostenidamente durante los últimos 3 años. Llevando al gobierno colombiano a incluir como informantes a los vigilantes privados, taxistas y estudiantes universitarios. Este modelo solo funcionó en zonas rurales, contra la guerrilla, y por lo general los informantes son desertores de la guerrilla o delincuentes que ante la posibilidad de hacer dinero y blanquearse jurídicamente, optaron por prestar “servicios a la patria”.
Lo que preocupa es que no es claro y no creo que lo sea, cuáles serán los criterios para la escogencia de los informantes ¿serán simpatizantes de la UDI o RN? ¿Un comunista puede ser informante?, ¿qué beneficios recibirán y que tipo de delitos o delincuentes deben delatar? Estas preguntas debieran ser resueltas antes de implementar dicho programa, ya que se corre el riesgo de generar cacerías de brujas, aumentar desconfianzas y romper manifestaciones de cooperación y solidaridad entre vecinos, en poblaciones marginadas y con profundos problemas socio-económicos, ya que al igual que en Colombia, no se quiere entender que la delincuencia es un efecto directo y no causa, de la marginalidad y la desigualdad. Y nuevamente a un problema de tipo social se le dará una respuesta policial.
Por otro lado, Colombia dejará su ostracismo regional, ya que no volverá a estar solo en los espacios de integración regional y sub-regional. Al igual que Uribe, el nuevo mandatario chileno también es muy amigo de los Estados Unidos y piensa que Venezuela es una especie de basilisco que va contra los valores occidentales que ambos presidentes encarnan: el libre mercado, la democracia restringida, la familia, el catolicismo, la propiedad privada y la moral protestante. En este sentido debiera esperarse una pronta cooperación en términos de lucha contra el terrorismo, es decir, Chile declarará como organizaciones terroristas a las FARC y el ELN (cosa que ningún gobierno de la región ha hecho, salvo Perú) e iniciará una persecución inmediata contra aquellos que militen o simpaticen desde Chile con esas organizaciones (obviamente desde la oposición). Ojalá dicha persecución no tenga como base los mágicos computadores de Raúl Reyes. Esta nueva alianza posibilitará la vieja aspiración colombiana de destacar agentes de inteligencia en sus sedes diplomáticas, con el fin de rastrear actividades “terroristas contra Colombia” (estigmatización preventiva), es decir, marchas, foros y cualquier evento académico o social que critique las políticas del actual gobierno.
En lo económico debe esperarse una profundización de esta relación, que en el año 2009 hizo que Chile fuera el primer socio comercial de Colombia en la región y que Colombia se convirtiera en el quinto destino a nivel mundial de capitales chilenos.
Ojalá la opinión pública chilena se dé a la tarea de conocer los altos costos que para la sociedad, la democracia y las instituciones han tenido en Colombia las “exitosas políticas” que en materia de seguridad ciudadana y Derechos Humanos ha aplicado la administración Uribe, y que seguramente Sebastian Piñera importará desde ese país andino.

Reapareció ‘Gabino’ con mensaje del ELN y habla de "una propuesta de paz"


CONFLICTO ARMADO. En un video subido a Youtube, Nicolás Rodríguez le dice al Gobierno que tiene “el reto de ofertar al país un camino hacia la paz, pues el mandato constitucional así lo establece”. Estas son sus declaraciones.
En un video recién colgado en la página de Youtube, Nicolás Rodríguez Bautista, alias ‘Gabino’, comandante del Ejército de Liberación Nacional, expresó la voluntad del grupo guerrillero de abrir “un diálogo de paz”. “Que Colombia cuente con el ELN para una propuesta de paz que nos deje justicia social y una verdadera democracia”, dice el jefe guerrillero al final del comunicado.

“Hoy, más que nunca, la paz es una exigencia para el país”, comienza diciendo en tono pausado, mientras lee un comunicado de más de tres páginas ante las cámaras. El jefe guerrillero, quien es uno de los cinco integrantes del Comando Central, recuerda que durante algunos de los gobiernos anteriores hubo acercamientos con la guerrilla para buscar una salida negociada al conflicto armado. Sin embargo, aseguró que en las últimas elecciones la paz pasó a un segundo plano.

“Ocho años de guerra contrainsurgente bajo la figura de la Seguridad Democrática pesaron y seguirán pesando en el diseño de las políticas de la elite gobernante”, dijo. Alias ‘Gabino’, quien luce envejecido, le envió un mensaje al gobierno de Juan Manuel Santos: “Le decimos que tiene el reto de ofertar al país un camino hacia la paz, pues el mandato constitucional así lo establece.

La insurgencia existe por unas causas sociales económicas y políticas que los gobiernos no han querido transformar. A ese camino de transformaciones es al que la insurgencia llama construcción de paz y para ese propósito siempre estaremos dispuestos a dialogar”, dice. No obstante califica el acuerdo de “Unidad Nacional”, propuesta de Gobierno de Santos, como limitado y “burgués”, y en su lugar propone “retomar la construcción de un camino de paz con la participación de todos los colombianos”. Y al Congreso le dijo: “El parlamento debe estar abierto a escuchar al conjunto del movimiento social discutir los problemas del país, y no ser la manguala que ha entregado el país a la corrupción, las mafias y el paramilitarismo”.

Para el efecto, el ELN aduce que el camino podría ser “el proceso de convención nacional, ya que nos permitirá convocarnos a todos los colombianos a discutir los problemas, recrear y construir democracia participativa y además diseñar caminos de futuro. Todo ese proceso podría concluir con una Asamblea Constituyente”.

Alias ‘Gabino’ también le hizo un llamado al Polo Democrático, le dijo que su creación junto a las de otros movimientos de izquierda generaron expectativas que no se podían dejar “decaer”, y, por el contrario, “hay que revitalizarlas abogando por la unidad del campo popular y democrático, levantando y ampliando las bases programáticas para una nueva Colombia”, dijo. Agradeció a la Iglesia y a quienes han participado en los procesos de paz anteriores. “Hoy la paz es una exigencia. Solo la suma de voluntades la hará posible”, reiteró. Al final, el jefe del grupo guerrillero asegura que no tiene nada que ver con el narcotráfico y que respeta el Derecho Internacional Humanitario.

El comunicado del ELN se da meses después de que Alfonso Cano, jefe máximo de las FARC, le hubiera enviado un mensaje al Gobierno en el que también mostró su disposición a hablar de paz, bajo algunas condiciones.

Fuente: http://www.semana.com/noticias-nacion/reaparecio-gabino-mensaje-del-eln-habla-propuesta-paz/146751.aspx

martes, 2 de noviembre de 2010

¿VUELA DE NUEVO EL CÓNDOR?


Ante la captura de Manuel Olate por parte de autoridades chilenas por el requerimiento de extradición del Estado colombiano, quien lo acusa de ser el enlace en Chile de las FARC, cabe hacer las siguientes reflexiones:


1- Esta detención hace parte de la renovada cooperación binacional en materia de seguridad que se presentara entre Santiago y Bogota. Dos gobiernos con profundas coincidencias político-ideológicas (de derecha y neoliberales), una especie de “neoconservadores latinoamericanos”, alineados con la cruzada que libran los Estados Unidos contra “el terrorismo internacional”.


En este sentido, es una práctica común de estos gobiernos la satanización y penalización de todas aquellas expresiones sociales y políticas que cuestionen o confronten públicamente los valores occidentales que defienden (libre mercado, democracia representativa, “la familia” y el catolicismo). En el caso colombiano los enemigos internos son: la oposición política de izquierda (PDI), las ONG´S defensoras de Derechos Humanos, los indígenas del Departamento del Cauca y los sindicatos. En el caso chileno la Coordinadora mapuche Arauco-Malleco, los grupos anarquistas y últimamente hasta la dirigencia de la Asociación Nacional de Futbol Profesional.

2- La captura y posible extradición de Olate a Colombia, cumple un efecto disuasivo ya que envía un claro mensaje a todas aquellas personas y organizaciones chilenas que directa o indirectamente manifiesten alguna simpatía por organizaciones político-militares.

Por otro lado, si Chile accede a entregar a Olate a la justicia colombiana, se mostraría como un país que coopera irrestrictamente con la justicia internacional y juega un papel activo en la lucha contra el terrorismo, como quedo demostrado con el caso del pakistaní, lo que también puede servir como mecanismo de presión contra el gobierno argentino, que al no extraditar a Chile a Galvarino Apablaza, se muestra como un gobierno cómplice o encubridor.

Solo resta esperar el fallo de la justicia chilena, pero lo que queda claro es que situaciones como la de Olave se repetirán en el corto y mediano plazo.